欧盟委员会周四宣布,已完成对卢森堡和荷兰分别向亚马逊(、菲亚特和星巴克(SBUX.US)授予税收裁定的国家援助调查,并确认这些公司并未获得违反欧盟国家援助规则的选择性税收优惠。此前,欧盟委员会曾在2015年和2017年指出卢森堡向菲亚特和亚马逊、荷兰向星巴克提供的税收优惠违反了欧盟国家援助规则,但这些决定随后均被欧盟法院撤销。
自2013年起,欧盟委员会一直在调查成员国根据欧盟国家援助规则做出的税收裁定。欧盟国家援助规则指出,如果税收裁定仅确认税收安排符合相关税收法规,则不构成问题;但为特定公司提供选择性优势的税收裁定可能扭曲欧盟单一市场内的竞争,从而违反规则。
具体而言,2015年10月,欧盟委员会发现卢森堡2012年发布的一项税收裁定为菲亚特提供了选择性优势,自2012年以来不当减少了2000万至3000万欧元的税负。然而,2022年11月,欧洲法院撤销了维持该委员会决定的判决,指出委员会在调查中使用了错误的参数。
同样在2015年10月,欧盟委员会还发现荷兰2008年发布的一项税收裁定为星巴克提供了选择性优势,自2008年以来星巴克不当减少了2000万至3000万欧元的税负。但2019年9月,普通法院撤销了委员会的决定,认为委员会未能证明荷兰通过税收裁定为星巴克提供了选择性优势。
此外,2017年10月,欧盟委员会指出卢森堡2003年发布的一项税收裁定(2011年延长)不当降低了亚马逊在卢森堡缴纳的税款约2.5亿欧元。但2021年5月,普通法院撤销了委员会的决定,认为其未能证明存在选择性优势。2023年12月,法院再次确认了这一撤销决定。